在全球化的當(dāng)下，糧食安全已然成為關(guān)乎世界各國(guó)穩(wěn)定與發(fā)展的關(guān)鍵議題。自 1961 年以來(lái)，最不發(fā)達(dá)國(guó)家和糧食凈進(jìn)口發(fā)展中國(guó)家的谷物進(jìn)口依賴率持續(xù)攀升，糧食不安全的威脅與日俱增。為應(yīng)對(duì)這一嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，世界貿(mào)易組織形成了一系列規(guī)則體系。

在此大背景下，農(nóng)業(yè)企業(yè)開(kāi)展境外投資意義重大。像廣西積極培育農(nóng)業(yè)企業(yè) “走出去”，在多個(gè)國(guó)家建設(shè)境外農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)，投資涉及糧食作物等多產(chǎn)業(yè)，有力推動(dòng)了農(nóng)業(yè)對(duì)外投資發(fā)展。通過(guò)境外投資，農(nóng)業(yè)企業(yè)能夠在全球范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置，保障糧食供應(yīng)鏈的穩(wěn)定。而企業(yè)境外投資項(xiàng)目備案（ODI）在此過(guò)程中扮演著不可或缺的角色。

ODI 備案通常需要在投資主體注冊(cè)地進(jìn)行，由商委、發(fā)改委和外匯管理局三個(gè)部門(mén)審批。企業(yè)在開(kāi)展境外投資時(shí)，完成 ODI 備案是合規(guī)操作的必要前提。這一備案流程不僅有助于規(guī)范企業(yè)境外投資行為，還與糧食安全政策緊密相連。例如，我國(guó)高度重視糧食安全，在進(jìn)口糧食安全風(fēng)險(xiǎn)管控方面出臺(tái)了諸多政策。全面落實(shí)糧食安全和耕地保護(hù)責(zé)任制，壓實(shí)地方政府責(zé)任。海關(guān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管等多部門(mén)各司其職，形成監(jiān)管合力。農(nóng)業(yè)企業(yè)境外投資若涉及糧食相關(guān)領(lǐng)域，通過(guò) ODI 備案，能更好地接受國(guó)內(nèi)政策的引導(dǎo)與監(jiān)管，確保投資行為符合國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略布局。同時(shí)，企業(yè)在境外開(kāi)展糧食生產(chǎn)、加工等投資活動(dòng)，也需遵循當(dāng)?shù)氐募Z食安全政策以及國(guó)際相關(guān)規(guī)則，這都與 ODI 備案的要求相互呼應(yīng)。

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